乡镇党委办公室直接面对基层领导、基层单位和广大群众，工作的面很广，量很大，内容也很复杂，正所谓 “ 上管天文地理，下管鸡毛蒜皮 ” 。实践中，我们体会到要确保办公室工作有条不紊地运转，必须努力做到服务有方、协调有法、沟通有效、督查有力、管理有序。
一、服务有方。乡镇党委办的工作性质和特点，概括起来就是 “ 三服务 ” ，即为领导服务、为部门服务、为基层和人民群众服务。其中，最直接最主要的是为领导服务，核心体现为服务工作大局、工作中心和党委决策，实质上也是为人民服务。一要围绕大局，搞好服务。古人云： “ 不谋全局者，不足以谋一域。 ” 办公室要增强大局观念，坚持从全局、从领导的角度和政治的高度去思考、筹划和处理问题。从乡镇的实际出发，抓大事，抓重点工作，抓广大干部群众关注的热点、难点问题，为党委当好参谋助手。同时还要注意抓典型，善于发现、总结和推广典型，做到胸中有全局，手中有典型，这样不但可以提高服务水平，还可以以点带面，推动党委工作的落实。二是围绕中心，搞好服务。党委工作千头万绪，中心工作是经济建设，主要任务是加快发展。党委办公室必须始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个主题，牢固树立发展是第一要务的思想，在任何时候、任何情况下，都自觉做到一切为中心服务，一切为中心让路，任何工作都必须从服从服务于中心，从有利于发展的角度去考虑、策划和安排。三要围绕决策，搞好服务。积极主动地为党委决策服务，是实现党委决策科学化的重要条件，也是提高服务水平的具体体现。每当党委有重大决策出台时，办公室要吃透上情，结合镇情，把握村情，认真研究党委意图和领导思路，特别是围绕领导和群众关注的焦点、热点和难点问题，及时提供兄弟乡镇或外地有关方面的新情况、新经验、新做法，准确反映本乡镇的工作成绩和不足，提出决策预案，供领导借鉴和参考。党委作出重大决策后，要及时进行分解立项，定项目、定单位、定人员、定时间、定完成标准，进行跟踪督查，并及时反馈决策执行情况，特别是决策落实中遇到的问题和困难，以便党委调整和完善决策，促进决策的全面贯彻落实。
二、协调有法。综合协调工作是乡镇党委办的重要工作职责，是辅助领导决策的前提，也是发挥党委办整体功能，提高工作效率和服务水平的重要环节。要讲究协调方法，在 “ 勤 ” 、 “ 细 ” 、 “ 实 ” 、 “ 稳 ” 、 “ 准 ” 五个字上下功夫。 “ 勤 ” 就是要及时向上衔接，向平行沟通，向下督促，加快工作节奏，使上下左右形成合力； “ 细 ” 就是一项任务、一件事情需要协调到的单位，需要了解情况的人，都要传达到通报到，确保工作开展和任务落实； “ 实 ” 就是要讲求实效，协调之前弄清问题的原因，协调之中提出解决问题的办法，协调之后理顺关系，化解矛盾，达到认识上的统一、工作上的合作，使问题切实得到解决； “ 稳 ” 就是要把握好协调解决的时机和火候，多征求意见，多想办法，妥善解决； “ 准 ” 就是要按照有关政策和原则办事，公道正派，准确处理。要坚持原则性和灵活性相结合。坚持原则就是按党的方针政策办事，按规章制度办事，坚持整体利益，贯彻领导意图，这是协调的依据。在坚持原则的前提下，要灵活处理，讲究策略，权宜变通。一般地说，需要党委办出面协调的事情，多是大事、难事。具体工作中，首先要立足于维护领导的权威，明示领导的意图，说明协调事项的来龙去脉，是什么会议定的，或是哪位领导交办的，领导的意见和基本要求是什么，向协调对象交代清楚，以引起其思想上的重视。其次要换位思考，充分理解协调对象的心理，认真听取不同意见，发现共同点，缩小分歧点，提高协调效果。两者要以商量为主，态度要谦和，语言要平和，讲究说话的技巧，切忌盛气凌人，也不能胆小慎微，影响协调目标的实现。一句话，方法可以灵活，目标一定要达到。
三、沟通有效。乡镇办公室处在党委与基层群众的中枢位置，要按照 “ 及时、准确、全面 ” 的信息工作原则，加强有效沟通，为党委提供决策依据。一要及时。要善于见微知著，反应灵敏，及时准确地报送信息。特别要加强紧急重要信息的报送工作。不论何时何地，一旦发生重要紧急情况和突发事件，都必须严格按照有关规定，迅速向党委报告情况，并继续跟踪报告事态进展和处置情况。二要准确。真实的信息才有参考价值。成绩不报跑不了，问题不报不得了。要既报喜也要报忧，全面反映情况，使乡镇党委能针对问题及时决策，防患未然。如果反映的信息失真，就会影响领导对工作的客观把握，也就影响决策的准确性。三要全面。对党委的重大工作部署，对一个时期领导同志和人民群众关注的热点、难点、焦点问题，要有针对性地调研、挖掘；对一些倾向性、敏感性、苗头性问题，要超前把握，超前预测，全面地向领导报告情况，以便领导掌握解决问题的主动权；要强化信息调研，深入基层，深入实际，把握第一手信息，除了要有大量的初级信息、一事一报的信息外，还要注意提供综合信息和调研报告，提高信息工作的参政率。同时，要认真做好信访工作，反映群众意见，理顺情绪，使问题得以及时处理，避免矛盾激化或事态扩大。
四、督查有力。督促检查是实施领导过程中一个必不可少的重要环节，也是贯彻落实党委决策的一种有效方法。乡镇党委办要进一步加大抓好党委决策贯彻落实的工作力度，以求实的精神、务实的作风、扎实的工作，及时、认真、全面地贯彻落实党委的重大决策和重要工作安排，实现既定的奋斗目标。要把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点，紧贴党委中心工作，选准督查工作重点，努力使督查工作的开展与党委重大工作部署的实施保持同步，在落实上下功夫，在落实上见成效。在党委决策实施过程中要自始至终抓督查，强化对决策落实的推动力，经常了解决策落实的力度，跟踪决策落实的轨道，直至决策目标的实现。要进一步加强督查网络建设，健全机制，完善制度，采取集中督查、联合督查、专项督查等形式，增强督查工作的整体合力，促进各项工作的有效落实。
五、管理有序。乡镇党委办工作千头万绪，要保证工作质量，必须有一套有效的运作程序，要根据发展的需要，在过去已形成的各种制度的基础上，进一步建立健全理论学习、干部值班、财产财务、廉政建设、环境卫生、保密工作等制度，规范办文、办会、办事等工作程序，形成一套要求严格、职责明确、程序规范、管理科学的制度体系。管理制度既要有总体的工作目标和工作要求，又要有具体的管理措施；既要管事，更要管人，把制度落实到岗位，把责任落实到人。要积极转变观念，摒弃陈旧的、不科学的管理制度，依靠科技进步，提高办公自动化水平，推进办公室制度化、规范化、科学化水平的全面提高，确保党委办工作忙而不乱、有条不紊、准确无误地运行，为党委工作顺利开展提供更便捷的服务。
（作者单位：福建省南安市委办公室）
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