“ 三个代表 ” 重要思想的核心是发展，我们嘉祥县是经济欠发达县，按照 “ 三个代表 ” 的要求做好党委办公室工作，就要突出发展主题，围绕县委中心工作，当参谋，出思路，在抓落实上做文章、下功夫。
一、紧紧围绕县委中心工作开展调查研究，当好参谋助手。一是围绕县委的重大决策，开展超前调研。本着超前准备、服务中心的原则，围绕县委的中心工作，提前组织力量进行深入细致的调查研究，及时向县委提供有内容、有分析、有建议的调研成果。我县是农业大县，但生产方式落后，产业化水平低，农民增收较慢。为此，我们组织力量对全县农村经济基础和面临的形势，进行了广泛调查和深入分析，为领导提供了大量第一手资料。在此基础上，县委提出了把农村工作重点转移到 “ 三个增收 ” 上来，确立了以建材、畜禽养殖加工、桑蚕、食用菌为重点的四大富民兴县产业。二是围绕事关全局的热点难点问题开展对策调研。突出招商引资，加快个体私营经济发展是解决我县经济总量小，就业困难的根本。为此，我们组织人员采取深入基层暗访的办法，直接深入到乡镇、企业、车间，通过与私营企业主、工人座谈，查看收税收费收据等，摸到了实情，撰写了《关于个体私营经济发展环境的调查》，县委、县政府非常重视，根据调查情况，责成有关部门限期拿出整改措施，较好地解决了 “ 三乱 ” 问题。三是围绕推动工作开展典型调研。我们在抓好超前调研、决策调研的同时，注重抓好典型调研，先后对我县强化财政监管，加强党风廉政建设，加快土地流转、靠规模发展增加农民收入和内引外联、招商引资的经验做法进行了总结推广。其中，《嘉祥县加快土地流转，靠规模发展实现农民增收》和《嘉祥县采取措施强化财政监管》、《嘉祥县抓党风廉政建设从领导干部抓起》分别在省委办公厅主办的《工作情况交流》和《山东内参》上刊载。
二、紧紧围绕县委的决策部署，抓好督促落实。实践中，我们坚持一是对重大决策全力以赴督查。重大决策具有与中心工作紧密相关、领导特别关注、区域影响大等特点，必须全力督查狠抓落实。 1998 年 10 月和 2000 年 5 月，我县先后被省、市确定为改革开放试点县和试验区，省、市领导多次来我县现场办公。对此，我们高度重视，把现场办公确定的事项列为重点督查事项，定期调查督促，使现场办公会精神得到很好的贯彻落实。二是对热点问题及时反馈。在办理领导批示中，对一些苗头性、倾向性问题，我们及时汇总，向领导提出建议。如去年在办理领导批件过程中，发现反映村干部经济问题、经济民事纠纷类涉法案有增无减，且重复访较多。为此，我们详细作了分析，查找原因，提出了各乡镇、各部门要高度重视初信初访，加强干部教育管理和监督，提高干警执法能力等建议，引起了县委的重视，并转发各乡镇、各部门贯彻执行，使全县信访量明显下降，去年未发生一起到省、市及进京集体访，三年信访工作综合考核得分列全市先进行列。三是对重点、难点问题全程跟踪，反复协调。随着各项改革的不断深入，一些政策和措施在落实的过程中，必然会涉及方方面面的利益，极有可能形成 “ 中梗阻 ” 现象，造成落实中的障碍。我们根据实际工作需要，主动协助县委领导开展工作，化解矛盾，解决问题，重点加强了对经济和社会生活中热点、难点问题、集体上访和突发事件处理的协调服务。特别是在乡镇基金会、企业解困、重大项目建设等项工作中，我们按照领导确定的原则，召集有关部门研究解决问题的办法，提出决策方案，使问题得到妥善解决。如县麻纺厂职工因停照明电集体上访，根据群众上访反映的情况，我们派专人到县麻纺厂实地督查，了解到造成职工集体上访的主要原因是该厂企业生产与职工生活照明用的是同一台变压器，电价过高，职工交不起。了解情况后，我们协调供电和有关部门对麻纺厂的供电线路进行了改造，新上了一台 50 千瓦的生活照明变压器，使问题得到了圆满解决。
三、紧紧围绕内强素质，外树形象，加强队伍建设。具体工作中，一是强化理论业务学习，着力提高自身政治和业务素质，坚持每周二集中学习制度，组织全体人员认真学习邓小平理论、江泽民同志一系列重要讲话、中央和省、市、县委会议精神。鼓励大家刻苦钻研业务，引导大家勤思考、勤动笔，不断提高分析认识问题的能力，为参与政务、搞好服务打牢基础，练好内功。二是强化政治观念。我们要求办公室的同志要时刻保持政治上的清醒和坚定，在起草、核稿、办文工作中，善于从政治上观察、分析问题，做到观点正确，阐述准确；对上级作出的决定、领导交办的任务要不折不扣地完成，对违背党的方针政策的言论坚决抵制；对机密文电妥善保管，不失密泄密；对重大事情守口如瓶，不跑风漏气。三是强化服从意识。对县委的决策和部署，令必行，行必果，确保政令畅通。在包村工作、捐资捐物、清理住房等工作中，办公室都迅速行动，走在了县直机关的前列。四是强化 “ 办公室无小事 ” 的工作责任感。办公室的每一项工作都是 “ 牵一发而动全身 ” 的大事，一旦失误，往往难以弥补。大到办文办会，小到接个电话、收份文件、传递信息，我们都坚持细致再细致，周密再周密，保证了县委工作的高效有序运转。
（作者单位：山东省嘉祥县委办公室）
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